Первый миграционный
1migration.ru
Независимый портал консультаций по миграционным вопросам
В закладки
Бесплатная консультация по телефонам
Москва и область
+7 499 577-00-25 доб. 186
Ежедневно с 9.00 до 23.00
Санкт-Петербург и область
+7 812 425-66-30 доб. 186
Ежедневно с 9.00 до 21.00
По России бесплатно
8 800 350-84-13 доб. 186
Ежедневно с 9.00 до 20.00
Онлайн-консультации круглосуточно: Задать вопрос юристу

Когда возможно отказаться от гражданства Украины

Рейтинг автора
4.8
Автор статьи
Владислав Тихонов
Юрист
Написано статей
945

Процедура прекращения отношений человека с государством всегда сложна. Сейчас, вследствие боевых действий, отказ от гражданства Украины используется для уклонения от призыва. От гражданства массово отказываются крымчане, жители Донецкой и Луганской областей.

Отказ от гражданства Украины

Условия для прекращения

Отказ возможен, если ПМЖ заявителя — за рубежом. Заинтересованное лицо подтверждает:

  • снятие с регистрации по последнему месту жительства на территории Украины;
  • передачу внутреннего паспорта на уничтожение Миграционной службе Украины (МСУ);
  • наличие в украинском загранпаспорте отметки «постоянное проживание».

Гражданство рассматривается как неотъемлемое право человека на попечительство национального правительства независимо от государства пребывания. Украина выполняет Конвенцию ООН о сокращении безгражданства 1961 года. Поэтому выход из гражданства Украины возможен, когда:

  • заявитель уже получил иностранное подданство;
  • компетентные органы иностранного государства письменно гарантировали заявителю предоставление национального подданства при условии, что человек обязуется выйти из гражданства Украины.

Процедура выхода из гражданства Украины осложняется отсутствием унифицированных правил предоставления ПМЖ и права на иммиграцию иностранцам. Порядок действий украинских властей во многом обусловлен законодательством страны, в которой проживает отказник.

Целесообразно ли отказываться?

Основания для прекращения правовой связи украинца со страной национальной принадлежности следующие:

  • добровольный отказ от украинского гражданства;
  • лишение этого статуса по инициативе МСУ без согласия/ведома гражданина;
  • наступление событий, оговоренных международными договорами.

Согласно ст. 19 Закона Украины № 2235-III, лишение статуса полноправного жителя страны возможно по причине:

  • добровольного получения иностранного подданства совершеннолетним дееспособным лицом;
  • заключения контракта о службе в вооруженных силах иностранного государства.

Обретение иностранного подданства может послужить основанием лишения украинского гражданства только при условии, что украинец самостоятельно инициировал его получение:

  • подал заявление о предоставлении ему иностранного подданства;
  • сдал украинские паспортные документы;
  • получил паспорт другого государства.

Лишение украинского гражданства невозможно, если статус получен:

  • с молчаливого согласия (к примеру, замужество в любой исламской стране приводит к тому, что женщина немедленно автоматически получает подданство, а расторжение брака заставляет ее выйти из гражданства);
  • несовершеннолетним по инициативе родителей, усыновителей, опекуна;
  • недееспособным по инициативе опекуна.

Лицо с двойным или даже множественным подданством в правовых отношениях с Украиной признается только гражданином Украины. Наличие других подданств украинские власти игнорируют.

Стоит учесть, что:

  • лишение гражданства лица, добровольно обретшего иностранное подданство, не является обязательством украинской стороны;
  • осведомленность о получении украинцами других подданств зависит от уровня и качества дипломатических связей.

Официальный отказ от гражданства Украины целесообразен, когда его наличие:

  • препятствует получению статуса полноправного гражданина страны ПМЖ;
  • сопряжено с обременительными обязательствами (например, военной повинностью) в пользу Украины.

«Крымский» вопрос

Жители полуострова интересуются, как отказаться от гражданства Украины. Вследствие противостояния с Россией, Украина усложнила процесс. Речь идет не о законодательных новеллах, а о бюрократических преградах.

Желающим сделать отказ непонятно, куда обращаться. В Крыму отсутствует украинское консульство. Его формирование означало бы признание аннексированной территории частью России. При наличии крымской регистрации отказ от гражданства Украины — труднореализуемое мероприятие.

Важно убедиться, что выход из гражданства Украины жителю России действительно необходим. Действует договор между Россией и Республикой Крым о принятии в состав РФ, образовании новых субъектов федерации. Согласно этому документу, лица с ПМЖ в Крыму получили гражданство РФ по умолчанию. Желающие сохранить предыдущее подданство, наоборот, подавали заявление в ФМС. Большинству крымчан осталось только получить паспорта.

Украина не признает за крымчанами связь с РФ, считает упомянутый международный договор недействительным. Россия, руководствуясь ст. 6 62-ФЗ о двойном гражданстве (к жителям Крыма применим с 01.01.16), признает их только гражданами России.

Процедура

Пакет документов

Производство по вопросам гражданства регламентировано Указом Президента Украины № 215 от 27.03.01. Чтобы отказаться от гражданства Украины, совершеннолетнее дееспособное лицо лично обращается на имя президента. Заявление от имени ребенка/недееспособного подписывает родитель/опекун.

Куда обращаться? Согласно п.4 Указа — в дипломатическое учреждение согласно ПМЖ. Возможность подачи заявления на территории Украины непосредственно в МСУ не установлена. Указ предполагает возможность отправлять заверенное заявление и приложения почтой, но многие консульства принимают документы только при личном обращении. За рассмотрение заявления уплачивается консульский сбор, сумма которого выражена в местной валюте. В 2019 году в Германии — 270 евро, в России — 210 долларов либо 17640 рублей.

Выход из гражданства Украины затягивается на год (законодательно установленный максимум), не включая времени на пересылку документов. Днем прекращения правоотношений отказника со страной происхождения считается дата издания Указа Президента — до этого момента заявитель располагает правами и несет обязательства постоянного жителя. О принятом решении консульство уведомляет заявителя на протяжении недели. Президентский указ должен быть выполнен в месячный срок, то есть, у отказника остается около трех недель, чтобы лично:

  • забрать из консульства справку о прекращении гражданства;
  • сдать украинские документы.

В случае несвоевременного обращения, чиновники инициируют признание украинских паспортных документов недействительными. На прекращение гражданства это не повлияет.

Перечень документов

Как отказаться от гражданства Украины? Взрослый готовит следующий пакет:

  • заявление на бланке формы 20;
  • два фото 35 на 45 мм;
  • ксерокопия загранпаспорта с отметкой о выезде на ПМЖ либо паспорта СССР с отметкой о выписке с ПМЖ в Украине;
  • иностранный паспорт либо обязательства компетентного органа о предоставлении отказнику подданства.
272.0 KiB
2301 Downloads

Форма заявления и перечень приложений для несовершеннолетнего или недееспособного может существенно отличаться в зависимости от оснований выезда:

  • воссоединение с родителями, вышедшими из гражданства Украины;
  • выезд на ПМЖ вместе с родителями;
  • усыновление/установление опеки иностранцем.

Образец бланка и перечень приложений для разных случаев оговорен п. 79-86 Порядка, утв. Указом Президента № 215 от 27.03.01. Чтобы выйти из украинского гражданства вместе с ребенком, родитель подает:

  • заявление формы 21;
  • ксерокопии свидетельства о рождении и документа о гражданстве ребенка;
  • подтверждение наличия или возможности получения ребенком другого подданства (не нужно, если законодательством страны ПМЖ родителей предусмотрено его автоматическое предоставление ребенку, въезжающему с родителями);
  • согласие ребенка возрастом 14-18 лет (до достижения указанного возраста родители принимают решение единолично);
  • документ, подтверждающий выезд ребенка на ПМЖ за границу.
265.8 KiB
559 Downloads

Заполнение бланков заявлений не представляет сложностей, но консульства вправе принимать собственные регламенты. В них оговорено количество копий, банковское учреждение для оплаты консульского сбора, возможность подавать заявления дистанционно или через представителя.

Рекомендуем похожие статьи
1 Звезда2 Звезды3 Звезды4 Звезды5 Звезд (165 оценок, среднее: 4,80 из 5)
Загрузка...

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *