Зарплата сотрудников ФСИН: последние новости и изменения

Конечно, мало кто хотел бы напрямую столкнуться в своей жизни с деятельностью сотрудников Федеральной службы исполнения наказаний. Тем не менее их работа очень важна для обеспечения правопорядка в государстве.

Задачи сотрудников ФСИН

Сегодня общество все больше и больше беспокоит высокий уровень преступности, а также способность власти эту преступность нейтрализовать. Поэтому актуальным является развитие одной из структур, ведающей вопросами безопасности и порядка — Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН).

Первую реформацию данная система получила сразу после отмены крепостного права в России, ввиду обострения политической обстановки и революционной борьбы и большого притока в тюрьмы несогласных граждан. В начале ХХ века произошли определенные изменения в сторону отношения к заключенным и их перевоспитанию, отмена телесных наказаний и в целом более гуманное отношение к оступившимся. Уже при СССР был взят курс на перевоспитание криминальных элементов путем привлечение их к труду, и в целом преступность воспринималась как явление временное. Так было создано Главное управление местами заключения.

Данный орган передавался то от министерства юстиции к министерству внутренних дел, то обратно, в зависимости от политической ситуации. Во второй половине ХХ века система продолжала меняться — были отменены трудовые лагеря и введен прокурорский надзор. Уже в новом Российском государстве президентом был подписан указ о создании ФСИН и перевод ее под юрисдикцию Министерства юстиции. Теперь эта служба исполняет наказания через подконтрольные территориальные органы, созданные для деятельности уголовно-процессуальной системы.

Кроме всего прочего, в задачи сотрудников службы исполнения наказаний входит:

• контроль над условно осужденными;
• защита осужденных лиц в местах заключения от произвола, а также обеспечение соблюдения их прав;
• конвоирование;
• социальная адаптация вышедших из мест лишения свободы лиц.

Как видим, функции у данной службы достаточно разноплановые, но самая главная состоит именно в обеспечении содержания заключенных в местах лишения свободы. А это значит, что сотрудники ФСИН должны быть физически подготовленными.

Особенности вопроса

ФСИН является бюджетной организацией, то есть ее финансирование ложиться «на плечи» государственного бюджета. Сотрудники данной организации выполняют крайне важную роль в стране, потому что они следят за правильным функционирование мест лишения свободы (имеются ввиду тюрьмы, СИЗО и так далее), контролируют заключенных и тщательно следят за их деятельностью после освобождения, соответственно, такой труд просто обязан оплачиваться достойно. Однако по статистике, средняя заработная плата ФСИНовца оплачивается не слишком хорошо – ведь за работу они получают около 20 000 рублей в месяц, что в условиях современных экономических реалий кажется очень маленькой цифрой, потому что обеспечить себе нормальную жизнь, зарабатывая именно только (в особенности при том, что многим еще и приходится содержать семью) практически невозможно.

Как рассчитывается зарплата

Зарплата работников службы исполнения наказаний состоит из оклада и различных доплат и премий. Оклад, в свою очередь, как и у большинства сотрудников других силовых структур, делится на две составные части: за должность и за звание. Кроме того, как уже говорилось выше, существуют различные премии и доплаты, которые зависят от целого ряда факторов:

• регион;
• особые условия службы;
• выслуга лет;
• личные достижения и т. д.

Комплексный набор всех вышеперечисленных факторов, влияющих на оклад и доплаты, и формирует то, что называется зарплатой сотрудника ФСИН.

Реформа фсин в 2019 году

• Надбавка за выслугу лет
• Надбавка за квалификационное звание
• Надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну
• Надбавка за особые условия службы
• Премия ежемесячная за добросовестное выполнение служебных обязанностей
• Надбавка за выполнение задач, связанных с риском для жизни и здоровья в мирное время
• Поощрительные выплаты за особые достижения в службе
• Единовременная социальная выплата для приобретения или строительства жилого помещения
• Денежная компенсация за наем жилых помещений
• Материальная помощь в размере одного оклада денежного содержания 1 раз в год при уходе сотрудника в очередной отпуск
• Основными выплатами, за которыми необходимо следить и от которых зависят все другие, является оклад денежного содержания, состоящий из должностного оклада и оклада по спецзванию.

Зарплаты сотрудников ФСИН в 2019 году

В соответствии с Бюджетом-2019 долгожданная индексация заработных плат сотрудникам ФСИН произошла в том же порядке, что и военнослужащим, а также сотрудникам Росгвардии, МВД и других силовых ведомств Российской Федерации. Однако в отличие от повышения в прошлом году, в 2019 году зарплаты ФСИН повысили с 1 октября 2019 года. Размер повышения оклада денежного содержания сотрудников ФСИН с 1 октября 2019 года составил 4,3%. Если вспомнить, то в 2018 году зарплаты ФСИН подняли на 4% сразу с 1 января. В 2020 году эту норму решено изменить – возможно это произошло из-за пенсионной реформы, для которой необходимы дополнительные средства из бюджета. По поводу повышение выслуги лет  сотрудникам ФСИН также идут активные разговоры. Увеличение зарплаты с 2019 году не единственное – как следует из планового Бюджета на эту трёхлетку, сотрудников ФСИН ждут ежегодные индексации.

Вот какой процент запланирован для повышения зарплат ФСИН:

• 2019 год на 4,3%;
• 2020 год на 3,8%;
• 2021 год на 4%.

Для того чтобы выяснить, насколько повысили зарплату сотрудникам ФСИН в 2019 году в зависимости от занимаемой должности или присвоенного специального звания, можно воспользоваться одной из таблиц ниже, где перечислены новые оклады, которые будут действовать с 1 октября.

Таблица 1. Оклад по специальному званию сотрудников ФСИН с 2019:

• рядовой внутренней службы 5423,6
• младший сержант внутренней службы 6508,32
• сержант внутренней службы 7050,68
• старший сержант внутренней службы 7593,04
• старшина внутренней службы 8135,4
• прапорщик внутренней службы 8677,76
• старший прапорщик внутренней службы 9220,12
• младший лейтенант внутренней службы 10304,84
• лейтенант внутренней службы 10847,2
• старший лейтенант внутренней службы 11389,56
• капитан внутренней службы 11931,92
• майор внутренней службы 12474,28
• подполковник внутренней службы 13016,64
• полковник внутренней службы 14101,36
• генерал-майор внутренней службы 21694,4
• генерал-лейтенант внутренней службы 23863,84
• генерал-полковник внутренней службы 27118

Таблица 2. Должностные оклады сотрудников ФСИН с 2019 года в Главных Управлениях ФСИН:

• начальник 35795,76
• зам. начальника 30372,16
• начальник управления (в составе главного управления) 27118
• зам. начальника управления (в составе главного управления) 26033,28
• помощник начальника 24948,56 Начальник отдела 23321,48
• зам. начальника отдела 21694,4
• начальник: отделения, службы, инспекции 21152,04
• старший оперуполномоченный по особо важным делам 20609,68
• старший инспектор по особым поручениям 20067,32
• старший оперуполномоченный 18982,6
• старший специалист 18982,6
• старший инспектор 18982,6
• старший оперативный дежурный 18982,6
• старший психолог 18982,6
• старший инженер 18982,6
• старший юрисконсульт 18982,6
• оперуполномоченный 17897,88
• специалист 17897,88
• инспектор 17897,88
• оперативный дежурный 17897,88
• психолог 17897,88
• инженер 17897,88
• юрисконсульт 17897,88

Таблица 3. Должностные оклады сотрудников ФСИН с 2019 года в Отделах ФСИН:

• начальник отдела ФСИН 32541,6
• зам. начальника отдела ФСИН 27118
• помощник начальника отдела ФСИН 22779,12
• начальник отдела 22236,76
• зам. начальника отдела 20609,68
• начальник: отделения, службы, инспекции 20067,32
• старший оперуполномоченный по особо важным делам 19524,96
• старший инспектор по особым поручениям 18982,6
• старший оперуполномоченный 17897,88
• старший специалист 17897,88
• старший инспектор 17897,88
• старший оперативный дежурный 17897,88
• старший психолог 17897,88
• старший инженер 17897,88
• старший юрисконсульт 17897,88
• оперуполномоченный 16813,16
• специалист 16813,16 инспектор 16813,16
• оперативный дежурный 16813,16
• психолог 16813,16
• инженер 16813,16
• юрисконсульт 16813,16

Таблица 4. Должностные оклады сотрудников ФСИН с 2019 года в Управлениях ФСИН:

• начальник первого уровня 34711,04
• начальник второго уровня 33626,32
• зам. начальника первого уровня 29287,44
• зам. начальника второго уровня 28202,72
• начальник управления (в составе территориального органа) 26575,64
• зам. начальника управления (в составе территориального органа) 25490,92
• помощник начальника первого уровня 24406,2
• помощник начальника второго уровня 23321,48
• начальник отдела 22779,12 Зам. начальника отдела 21152,04
• начальник: отделения, службы, инспекции 20609,68
• старший оперуполномоченный по особо важным делам 20067,32
• старший инспектор по особым поручениям 19524,96
• старший оперуполномоченный 18440,24
• старший специалист 18440,24
• старший инспектор 18440,24
• старший оперативный дежурный 18440,24
• старший психолог 18440,24
• старший инженер 18440,24
• старший юрисконсульт 18440,24
• оперуполномоченный 17355,52
• специалист 17355,52
• инспектор 17355,52
• оперативный дежурный 17355,52
• психолог 17355,52
• инженер 17355,52
• юрисконсульт 17355,52

Таблица 5. Должностные оклады сотрудников ФСИН с 2019 года в Учреждениях ФСИН, исполняющих наказания и СИЗО:

• начальник учреждения 1 кат. 29287,44
• начальник учреждения 2 кат. 27118
• начальник учреждения 3 кат. 26033,28
• зам.Начальника учреждения 1 кат. 24948,56
• зам.Начальника учреждения 2 кат. 23863,84
• зам.Начальника учреждения 3 кат. 22779,12
• начальник отдела 20609,68
• заместитель начальника отдела 18982,6
• нач-к отделения 17897,88
• нач-к отряда 16813,16
• нач-к караула 16813,16
• старший оперативный дежурный 16813,16
• старший оперуполномоченный 16813,16
• старший  социальный педагог 16813,16
• старший специалист по социальной работе 16813,16
• старший психолог 16813,16
• старший инженер 16813,16
• старший инспектор 16813,16
• старший юрисконсульт 16813,16
• старший преподаватель 16813,16
• старший врач-специалист 16813,16
• оперативный дежурный 16270,8
• оперуполномоченный 16270,8
• социальный педагог 16270,8
• специалист по социальной работе 16270,8
• психолог 16270,8
• инженер 16270,8
• инспектор 16270,8
• юрисконсульт 16270,8
• преподаватель 16270,8
• врач-специалист 16270,8

Таблица 6. Должностные оклады сотрудников ФСИН с 2019 года в Учреждениях, непосредственно подчиненных ФСИН:

• начальник учреждения с численностью персонала более 200 человек 32541,6
• начальник учреждения с численностью персонала от 100 до 200 человек 31456,88
• начальник учреждения с численностью персонала менее 100 человек 30372,16
• зам. начальника учреждения с численностью персонала более 200 человек 28202,72
• зам. начальника учреждения с численностью персонала от 100 до 200 человек 27118
• зам. начальника  учреждения с численностью персонала менее 100 человек 26033,28
• помощник начальника учреждения 23321,48
• начальник отдела 22236,76
• заместитель начальника отдела 20609,68
• начальник отделения 19524,96
• старший оперуполномоченный по особо важным делам 18982,6
• главный специалист 18440,24
• старший оперуполномоченный 18440,24
• врач-специалист 18440,24
• ведущий специалист 17897,88
• старший оперуполномоченный 17355,52
• старший специалист 17355,52
• старший инспектор 17355,52
• старший оперативный дежурный 17355,52
• старший психолог 17355,52
• старший инженер 17355,52
• старший юрисконсульт 17355,52
• оперуполномоченный 16813,16
• специалист 16813,16
• инспектор 16813,16
• оперативный дежурный 16813,16
• психолог 16813,16
• инженер 16813,16
• юрисконсульт 16813,16

Что известно по поводу сокращений?

В ходе реформирования организации вполне ожидаемой является информация о том, что будет сокращение в ФСИН, но это совершенно нормальный процесс, потому что окончательный штат организации (по закону)  принят только к концу 2019 года. Без сокращения работников невозможно оптимизировать работу структуры и добиться увеличения заработных плат, хотя массовые увольнения (какие были год назад) не планируются.

Ожидаются сокращения на руководящих должностях, а также уменьшение числа работников, от которых в меньшей мере зависит работа ведомства – психологов, например. Уменьшение кадрового состава может не самым лучшим образом отразиться на обязанностях членов организации, а также том, что некоторые места лишения свободы и колонии придется закрыть для оптимизации деятельности ФСИН. Зарыть планируется только те тюрьмы, где пребывает небольшое количество осужденных, а последние при этом будут переведены в другие места для выполнения наказаний, в результате чего работы у ФСИНовцев в таких организациях будет намного больше.

Нововведения

В первую очередь закрываться будут те учреждения, где содержится небольшое число заключенных. В этом случае отбывающие наказание будут переводиться в другие колонии, что отразится на трудовой нагрузке их охранников. Требования к служащим Реформой ФСИН 2020 года предусматривается ужесточение требований к сотрудникам, что будет прописано в новом законе.

Речь идет о таких нововведениях:

• соблюдение прав лиц, отбывающих наказание;
• уважительное отношение к традициям и вероисповеданию разных народов;
• полный отказ от коррупции в любых сферах деятельности Ведомства;
• хорошее отношение к заключенным;
• отказ от аморальных привычек и прогулов.

Выявив факт коррупции, сотрудник обязан незамедлительно донести такую информацию до контролирующих органов.

Новые требования к сотрудникам

Помимо того, что рассматривается вопрос повышения зарплаты сотрудникам Федеральной службы исполнения наказаний, обсуждается еще ужесточение требований к сотрудникам службы. В новом законопроекте идет речь о том, чтоб соблюдать грамотные правила поведения по отношению к лицам, отбывающим наказания, уважительно относиться к религиям разных народов, и отказаться от коррупции (вываленные факты коррупции приведут к тому, что сотрудники должны будут быть уволены за несоблюдение профессиональной этики и норм законодательства).

После того, как ФСИН войдет в состав ведомства МВД, служащие будут регулярно проходить соответствующие тестирования, проверяться на наркотики и употребление алкогольных напитков. Ужесточенные требования к работе будут компенсироваться увеличенным списком социальных гарантий и доплат, ведь, например, за выслугу лет можно будет требовать доплату или дополнительные дни отпуска.

Отдельно стоит сказать о том, что нередко сотрудники ФСИН подвергаются угрозам от криминальных авторитетов, и в этом случае они могут рассчитывать на помощь от государства (нередко помощь распространяется и на членов их детей). Руководящую должность будет достать невероятно сложно, потому что занять руководящий пост можно только при условии прохождения специального конкурса, назвать который слишком простым никак не получится.

ФСИНовцы могут также готовиться к тому, что при включении структуры в состав МВД продолжится реформа силовых структур, и значит число сотрудников руководящего звена необходимо будет уменьшить для оптимизации финансовой структуры ведомства. Однако окончательное решение насчет включения службы в МВД еще не принято, поэтому говорить о точном решении по этому вопросу еще пока рано.

Кстати говоря, ФСИН могут рассчитывать на получение военной пенсии после 20 лет службы, но отчисления полагаются в том случае, если он достиг необходимого возраста в работе – 45 лет (в этом случае они получают пенсию по выслуге лет и могут сами принимать решение о том, стоит ли продолжать трудовую деятельность или можно наслаждаться заслуженным отдыхом и жать на выплаты от государства).

Где обучаются будущие сотрудники ФСИН

Высшее образование можно получить в различных Академиях и институтах ФСИН, поступив на специальности «Юриспруденция», «Правоохранительная деятельность», «Инфокоммуникационные технологии и системы специальной связи» или «Психология служебной деятельности» в Рязани, Воронеже, Пскове, Вологде, Владимире и других городах России. Обучающимся бесплатно предоставляется питание, обмундирование, жилье, лечение. Соответственно конкурсному баллу при поступлении предоставляется стипендия. Возможно обучение по контракту.

Условия поступления:

1. Возраст до 25 лет;
2. Любое религиозное, социальное или национальное происхождение;
3. Отличное здоровье;
4. Хорошие оценки.

После окончания учебы, выпускники получают:

1. Диплом о высшем образовании.
2. Звание лейтенанта.
3. Должность среднего начальствующего состава.
4. Одноразовое выходное пособие.

Что можно сказать в качестве вывода

Отвечая на вопрос о том, будет ли сокращение в ФСИН в 2020 году, стоит сказать, что работникам организации необходимо готовиться к некоторым изменениям кадрового состава, потому что без реорганизации войти в состав МВД у структуры не получится. Без сокращения сотрудников обойтись не получится, ведь только так можно рассчитывать на улучшение работы ведомства и освобождения некоторой части финансовых средств, необходимых для увеличения заработных плат. Однако нужно сказать о том, что окончательного решения по поводу сокращения числа работников ФСИН не принято, поэтому за новостями по данному вопросу все еще надо следить.

В целом, точно можно сказать о том, что индексация окладов ФСИН на сегодняшний день является практически единственным реальным методом увеличения заработных плат, то есть на дополнительные повышения в государственном бюджете просто нет средств. Сотрудники службы могут рассчитывать только на данный факт, а также на то, что их заработные платы будут увеличиваться за счет хорошей работы, то есть за счет премиальных выплат, соответственно, каждый человек сможет самострельное регулировать уровень своих доходов.