Как получить статус беженца во Франции гражданам стран СНГ в 2019 году

Женевская конвенция, принятая в 1951 году, несколько протоколов к ней и устав ООН определяют статус беженца. Некоторые страны установили свои правила приёма беженцев, но они скорее дополняют международные, чем противоречат им. В Евросоюзе существует универсальная практика по работе с вынужденными мигрантами, немного отличающаяся в разных государствах. Беженцы сегодня стали проблемой номер один в странах Европейского Союза. Среди них не является исключением и Франция, на территории которой сегодня находится значительное число вынужденных мигрантов.

Статистические данные

Президент страны Франсуа Олланд сказал, что во Франции находилось 24 000 беженцев, среди них около 2,9 тысячи — россияне, 1,7 тысячи — украинцы. Только четверть из них получила положительные решения, а остальные — отказ. Всем беженцам, гражданам Сирии и других стран, было предоставлено ВНЖ на один год, но в связи с продолжением военных действий сирийцам вид на жительство продлили.

На следующий год эта цифра возросла почти на 30 %. Почти 6 % беженцев хотели получить политическое убежище, остальные были вынуждены покинуть свои страны из-за войн, репрессий и тяжелой жизни. 43 000 человек были приняты: апелляционными судами им был предоставлен статус беженца.

В 2019 году почти 100 000 заявок о беженстве поступило в Ofpra. Из них около 17 % от тех, кто ищет политическое убежище во Франции.

В 2019 году ситуация не изменилась: количество мигрантов растет. Чтобы обстановка не вышла из-под контроля, правила приема были ужесточены.

Так, только в январе текущего года было предоставлено отказов на 30 % больше, чем в прошедшем году. Поэтому сегодня все заявления тщательно проверяются, и экономические мигранты безжалостно отсеиваются. Для этого были составлены новые правила рассмотрения заявок и сокращено время этой процедуры.

Кто может стать

Помощь предоставляется иммигрантам, к которым может быть применен один из видов защиты:

Предпосылками могут служить преследования на родине, угрожающие его жизни или безопасности по таким причинам:

• политической деятельности;
• принадлежности к определенной расе или национальности;
• религиозным убеждениям;
• отношению к определенной социальной группе;
• наличию гражданства какой-либо страны.

Как получить статус беженца во Франции

Необходимые документы

Пакет документов для предоставления статуса беженца минимален:

• документ, удостоверяющий личность. Это может быть заграничный или внутренний паспорт, водительские права;
• четыре цветные фотографии паспортного формата на матовой бумаге, без уголков, на светлом фоне;
• документальное подтверждение наличия родственных отношений с прибывшими вместе с аппликантом членами его семьи;
• заявление на получение статуса беженца;
• корректно заполненная анкета.

Документы заполняются на французском или английском. При незнании аппликантом этих языков, ему будут предоставлены услуги бесплатного переводчика.

Прохождение интервью

После подачи прошения вынужденному мигранту следует пройти интервью с офицером иммиграционной службы Франции по делам беженцев. Эта процедура очень важна для последующего принятия решения. Интервью проходит с помощью переводчика, если мигрант не владеет французским или английским. Офицер должен выяснить биографию претендента, причины, побудившие его оставить родину, а также обстоятельства его прибытия на французскую территорию. Целью является определение уровня объективности и степени реальной или мнимой угрозы жизни и безопасности мигранта. Офицер по делам беженцев составляет отчёт о проведённом собеседовании.

Дети старше четырнадцати лет также проходят некое подобие интервью, отвечая на несложные вопросы. Супругам разрешено присутствовать при интервьюировании друг друга, при этом не корректируя и не уточняя ответы партнёра.

Сроки рассмотрения

Европейское иммиграционное законодательство предусматривает максимальный срок рассмотрения дела о предоставлении статуса беженца в течение 150 дней. Он может быть и гораздо меньшим, в зависимости от загруженности иммиграционных служб по делам беженцев. Бывают случаи, когда рассмотрение дела потенциального беженца затягивается на срок больше года. После года ожидания сумма выплачиваемого пособия уменьшается вдвое.

Жизнь во время рассмотрения заявки

На самом деле, поскольку Франция – европейская страна, то даже в статусе кандидата на статус беженца можно жить достаточно комфортно:

• вам будет предоставлен гостиничный номер, впоследствии вы сможете претендовать на аренду комнаты в общежитии или на аренду квартиру, если вас признают беженцем.
• когда у вас принимают заявление на статус беженца, то у вас нет права работать во Франции, оно будет выдано только если статус будет признан. На то время, пока вы ожидаете решения, у вас будет небольшое пособие около 300 евро в месяц.
• если вам или вашей семье требуется медицинская помощь, то она будет оказана в полном объёме даже без медицинской страховки.

Решение

О принятом службой OFPRA решении заявитель узнает из полученного по почте уведомления. Если результат рассмотрения положительный, соискатель получает статус беженца или один из видов убежища. При получении отказа на запрос иностранный гражданин имеет право обратиться в административный суд с обжалованием такого решения. Подать апелляцию необходимо не позднее, чем через 30 дней после получения уведомления. Всё о процедуре получения статуса беженца во Франции — на сайте OFPRA.

Ходатайство в CNDA

Отправлять ходатайство в административный суд следует по почте или факсу. Документ составляется в произвольной форме на французском языке и должен содержать подробные сведения о заявителе. Помимо ходатайства, на рассмотрение суда предоставляется копия решения OFPRA и документы, подтверждающие личность соискателя. Если во время рассмотрения ходатайства у заявителя изменился адрес, необходимо сообщить об этом в CNDA. Результатом рассмотрения может быть вызов на открытое слушание дела или отказ пересматривать решение OFPRA. Иностранный гражданин в ходе судебного разбирательства имеет возможность воспользоваться помощью адвоката, услуги которого будут оплачены государством. Решение CNDA может быть обжаловано соискателем путём обращения в Государственный совет.

Материальные условия

Вся процедура получения определённого вида защиты финансируется за счёт государства, к расходам заявителя можно отнести визовые расходы (при наличии таковых) и оплату дополнительных услуг адвокатов и переводчиков.

Обеспечением материального сопровождения пребывания стране иностранца, ожидающего решения по своему запросу, занимается префектура и служба по делам иммиграции и интеграции OFII. Если у заявителя нет возможности разместиться на первое время самостоятельно, поиском места жительства занимаются сотрудники OFII. Кроме того, наличие свидетельства соискателя убежища даёт право воспользоваться определёнными социальными услугами (медицинская помощь, обучение детей в школе и т. д.) и получать пособие, размер которого определяется в зависимости от количества членов семьи (как правило, 325 евро на человека).

Следует помнить, что отказавшись от предлагаемого жилья, заявитель теряет возможность пользоваться социальными услугами и получать пособие: в таком случае вся финансовая нагрузка, связанная с пребыванием в стране, ложится на плечи претендента.

Если в течение девяти месяцев с момента подачи ходатайства не было принято никакого решения по независящим от заявителя причинам, иностранец имеет право получить разрешение на работу в стране. Пользоваться предложенными материальными услугами иностранный гражданин имеет право до момента получения решения по своему вопросу.

Что дает статус беженца во Франции

Оформление статуса беженца во Франции — сложная процедура, но она предоставляет россиянам ряд преимуществ.

Список включает:

• право на длительное пребывание на территории страны без выездов;
• право на официальное трудоустройство;
• защита от преследований с родины.

То есть, если россиянин смог доказать необходимость в политическом убежище на территории Франции, он может жить и работать в этой стране на равных правах с ее гражданами (обычно местные работодатели обязаны отдавать предпочтение при приеме на работу обладателям французских паспортов).

Получив статус беженца, гражданин России сможет:

• вывести родных и близких с территории России для совместного проживания;
• бесплатно устроить детей в школы и детские сады;
• бесплатно поступить во французское образовательное учреждение;
• выезжать в любое из государств мира, кроме того, где он подвергся преследованиям.

Наконец, учитывая тот факт, что беженцы — категория граждан РФ, социально не защищенных, они получают льготы, включая бесплатный проезд на общественном транспорте.

Дополнительные нюансы при получении статуса беженца

Если вы хотите получить во Франции убежище, то важно иметь в виду и ещё несколько моментов:

• у вас не должно быть гражданства либо вида на жительство в другой стране, отличной от страны, вас преследующей, и которая признана безопасной.
• у вас не должно быть визы в безопасной стране, иначе вы будете отправлены туда, как и в первом случае.
• по дороге во Францию вы не должны проезжать по территории стран, которые признаны безопасными, иначе вас отправят туда подавать запрос о беженстве.
• Если вам отказали в предоставлении статуса беженца, то у вас будет возможность обжаловать это решение в Комиссии по обжалованию для беженцев. Это нужно сделать в течение месяца с момента получения решения.

Заключение

Получение разрешения на предоставление статуса беженца во Франции — дело сугубо индивидуальное. Никаких рецептов для его гарантированной выдачи не существует. Важно подготовить документы и предоставить всю информацию о гонениях и притеснениях на родине. Только в таком случае дело увенчается успехом.